2019年，国内皮卡市场在车市寒冬的阴霾下逆势增长，与此同时，束缚了皮卡多年的政策进一步松绑。在国家部委“着力培育汽车特色消费市场”的明确意见下，皮卡产业迎来了难得的发展机遇。我们从中选取了与皮卡市场紧密相关的最新政策，共同回顾皮卡行业蓬勃发展的2019年。
一、皮卡解禁取得新进展
2019年，已经一年多没有新进展的皮卡解禁进程有了新消息。6月，国家发展改革委、生态环境部、商务部印发了《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案（2019-2020年）》，明确指出“鼓励有条件的地级及以下城市加快取消皮卡进城限制，充分发挥皮卡客货两用功能”，至此，“放宽皮卡进城”被列入政策指导文件，皮卡解禁取得了重要进展！
6月19日，山东省会济南市第一时间响应文件精神，发布《关于解除多用途货车（皮卡车）和轻型、微型新能源载货汽车城市道路限行措施的通告》，自2019年6月19日起，在全市范围内解除多用途货车（皮卡车）和悬挂新能源机动车号牌的轻型、微型载货汽车的城市道路限行措施。这意味着，多用途货车（皮卡车）和悬挂新能源机动车号牌的轻型、微型载货汽车，今后在济南不需要再行办理车辆通行备案或许可。
8月31日，河北秦皇岛发布关于全面取消皮卡进城限制的通知，自9月1日零时起，全面取消皮卡车进城限制，河北大街、秦皇大街早晚高峰不再限制皮卡车通行。
12月19日，河北唐山市发布公告，自2020年1月1日起，除了在重污染天气需要遵守限号通行规定外，正常情况下，达到排放标准的皮卡可以在禁止小型货车通行的区域通行，唐山主城区取消皮卡车进城限制。
在唐山宣布皮卡解禁后不久，张家口市也取消了之前主城区限制部分皮卡进城的规定，原来“7:00—22:00，载质量0.5吨（含0.5吨）以上的小型货运机动车禁止驶入胜利北路、滨河路（清水河以南，商务桥以北），清水河路（清水桥以南，商务桥以北），五一大街，长青路，宝善路，宣化路，钻石北路（菜园街岗以北），解放路，明德南路，至善街”的规定，于2019年12月20日变更为：上述路段、时段允许载质量为0.5吨（含）以上的皮卡车辆通行。市交警支队指挥中心于12月20日后对进入市主城区的皮卡车不再按违反禁止通行规定进行抓拍。
二、“双证”取消落地实施
根据交通运输部办公厅发文规定：自2019年1月1日起，各地交通运输管理部门不再为总质量4.5吨及以下普通货运车辆配发道路运输证，对于总质量4.5吨及以下普通货运车辆从事普通货物运输活动的，各地交通运输管理部门不得对该类车辆、驾驶员以“无证经营”和“未取得相应从业资格证件，驾驶道路客货运输车辆”为由实施行政处罚。
三、国六提前实施、国三淘汰加速
2019年7月1日，包括北上广深、河北、河南、山西、陕西等在内的十余个省市提前实施国六排放标准，政策实施后，国五机动车在当地停止上牌。在优胜劣汰的大环境下，国内皮卡市场马太效应加剧，尾部企业面临生存危机，消费者购车向头部品牌集中。
与此同时，国三柴油车的生存空间被进一步压缩，已有部分城市停止了国三营运柴油货车的检测业务。同时，近20个地区对国三及以下柴油车提前报废推出了补贴政策，大部分城市轻型柴油货车享受的报废补贴在0.5万-1.5万左右，只有上海/深圳等一线城市的最高补助金额达到3万以上。而从各省市普遍采取的分阶段补贴方式来看，国三及以下柴油车淘汰越早/车龄越短，补贴便越高。
四、新能源皮卡不限行
2019年5月，国务院办公厅向交通运输部等部门发布《关于加快道路货运行业转型升级促进高质量发展意见的通知》，提出“纯电动轻型货车原则不限行”，在短途运输、城市物流方面受到欢迎的新能源皮卡受到惠及。
随后，三部委印发了《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案（2019-2020年）》，提出各地不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的应当取消。鼓励地方对无车家庭购置首辆家用新能源汽车给予支持，鼓励有条件的地方在停车费等方面给予新能源汽车优惠，探索设立零排放区试点。
五、新能源补贴退坡
3月26日，财政部、工业和信息化部、科技部和发展改革委联合发布了《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，与2018年相比，今年的新能源汽车补贴退坡力度进一步加大，除此之外，地补也将正式取消。
按照新能源货车补贴标准，纯电动货车、插电式混合动力（含增程式）货车可分别享受350元/kWh、500元/kWh的中央财政补贴，一般情况下，纯电动皮卡的电池能量在60kWh左右，按此标准折合补贴约为2.1万元。不过，此次补贴设置了上限，皮卡隶属的N1类纯电动载货汽车（最大设计总质量不超过3500kg）可享受的单车补贴不能超过2万元，N1类插电式混合动力（含增程式）货车则无此限制。
六、汽车年检新规
5月1日起，汽车年检新标准实施。新的检测标准增加了外观检验，OBD检查燃油蒸发检测，检验项目，检验流程，检测记录项目和检测软件要求等，并且明确了环保监督抽测内容和方法，将车辆检测项目更加细化全面，汽车年检难度升级。其中，2011年7月1日以后生产的汽油皮卡、2018年1月1日以后生产的柴油皮卡需要增加OBD检验；柴油车尾气检测增加了氮氧化合物检测，国三及以下排放标准的车辆尾气检测很可能会不合格。
七、取消高速省界收费站普及ETC
5月21日，国务院办公厅印发《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》，将修订《收费公路车辆通行费车型分类》标准，调整货车通行费计费方式，从2020年1月1日起统一按车(轴)型收费，确保不增加货车通行费总体负担，同步实施封闭式高速公路收费站入口不停车称重检测。
此外，方案要求，2019年底前，实现新旧系统切换，基本取消全国高速公路省界收费站，各省份高速公路入口车辆使用ETC比例达到90%以上，同时实现手机移动支付在人工收费车道全覆盖。此外，从2020年7月1日起，新申请批准的车型应在选装配置中增加ETC车载装置。
八、促进农村汽车更新换代
6月，在三部委印发的《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案（2019-2020年）》中指出，要积极推动农村车辆消费升级，对农村居民报废三轮汽车并购买3.5吨及以下货车或者1.6升及以下排量乘用车，有条件的地方可商供货企业给予适当支持，积极发挥商会、协会作用组织开展“汽车下乡”促销活动，促进农村汽车消费。
这被认为是“汽车下乡”政策的重启，而皮卡将是最主要的惠及对象，政策颁布后，多家车企积极响应，皮卡下乡补贴的大幕被缓缓拉开。
九、汽车报废新规
国务院公布的《报废机动车回收管理办法》在今年6月正式实施，新版管理办法消除了报废机动车零部件再制造的法律障碍，规定拆解的报废机动车发动机、方向机、变速器、前后桥、车架等“五大总成”具备再制造条件的，可以按照国家规定出售给具备再制造能力的企业予以循环利用。这一以来，车主可以通过价格对比选择报废还是二手处理，以获得更多收益，在一定程度上减少车主损失，零部件的回收处理也能够节约更多资源。
除此之外，扩大使用原号牌号码范围、建立健全汽车改装行业管理机制和技术标准、推行汽车4S店代发临时行驶车号牌、实现普通货运车辆全国年审网上办理等等，同样为皮卡用户买车、用车带来了便利。
2019年，政策春风不断吹来，皮卡用车环境及配套政策进一步改善，2020年，我们还将迎来国六全面实施、货车收费标准改变、ETC覆盖等诸多新政，影响皮卡用户新一年的用车生活。
