皮卡解禁四省试点效果差强人意原创
2016-04-10 00:10:30 来源:皮卡网 作者:zhenxiao
杨再舜/撰
2016年2月26日,工业和信息化部、国家发展改革委、公安部联合发布《关于开展放宽皮卡车进城限制试点 促进皮卡车消费的通知》,决定在河北、辽宁、河南、云南等省开展放宽皮卡车进城限制试点工作。
紧接着云南省率先响应其通知,3月,云南省工业和信息化委、云南省发展改革委和云南省公安厅联合发布关于在全省开展放宽皮卡进城限制试点促进皮卡消费的通知。一个月后,河南省工业和信息化委会同省公安厅,组织省汽车协会、皮卡车生产企业、皮卡车用户等召开试点工作座谈会,全面了解掌握河南省各省辖市对皮卡车进城管理工作情况,深入探讨和研究放宽皮卡进城限制对于城市管理工作带来的问题。
据长城汽车、中兴汽车、长安河北定州商用车公司的同仁说,目前河北省可能正在研究酝酿之中,尙无任何信息,他们也在焦虑地等待观察之中。另据丹东黄海汽车、金杯汽车、辽宁省信息中心朋友们反馈的信息也与河北省的情况差不多,几乎有关皮卡解禁的信息为零。为此,笔者近日分别与非试点的一些省份负责车辆交通管理或与之搭界的朋友们咨询此事,多数人说不知道有此事。
再据今天全国汽车市场研究会秘书长处对三月份全国皮卡车产销量不完全的统计,全国主流与非主流16家皮卡车企三月份销量同比,只有三家为微正增长率,一家为高增长率;前一季度销量也只有三家为正增长率,其他为小跌、大滑甚或干脆已停产,如猎豹汽车和一汽通用坤程皮卡。虽说皮卡解禁在四省进行试点,但3月国内的皮卡市场依旧没有重大的突破。
这正如笔直在上月撰写的“皮卡解禁或遇‘倒春寒’”一文成谶,一个多月来在试点省份皮卡解禁试点工作进展和贯彻执行情况差强人意和裹步不前。
笔者粗浅剖析有关皮卡解禁四省试点工作开展不力或差强人意有如下因素:
其一是皮卡解禁四省试点工作虽然是由国家具有权力的三大部联合加急发文,但先天不足的是仅此一文“通知”,力度偏弱。
其二是此三部委一纸“通知”系自上而下的试点推进,但却没有从根子上解决皮卡车型划分卡车类的重新调整的基础,因此,各地方无权逾越国家现有对皮卡的归类和标准,因此,在归类车型界定不变的情况下,具体在税费及路桥通过缴费等方面仍然是一个棘手的问题。就凭一纸通知就想推进皮卡解禁进城之事,恐怕执行起来困难重重。
其三是环保刚性指标、交通拥堵压力、税费递增要求等有形和无形的压力均搁置在此,缺乏共同利益目标的统领。因此,在推动试行的过程中,可能还会面临其他的困难。
依笔者所见所闻,现阶段中国式的皮卡解禁依然任重道远,路途艰难险阻,绝对不可能一蹴而就,各大皮卡车企及广大皮卡车使用者和准消费者需要了解。“通知”虽振奋丰满,但现实有诸多困难,落实贯彻到位还需要一段时间的过度。