昨天，皮卡解禁传来重磅进展。
有消息称，发改委发布了推动汽车消费的征集意见稿，对促进老旧汽车更新、推动农村车辆消费升级、取消限购限行等提出了要求，并对放开皮卡进城限制做出了进一步说明。
消息一出，引起了汽车市场的极大关注，各大主流媒体纷纷跟进，据财新、每日经济新闻、证券时报、第一财经等媒体报道，征求意见稿内容属实，确实存在。证券时报称，目前还在收集意见阶段，最终可能会有一些调整。今天，发改委在例行发布会上官方回应：正在了解相关情况，所有政策的出台都是经过反复论证、充分征求有关方面意见。
发改委官方没有明确承认或否认这份文件的存在，小编乐观地猜测，这份实施方案还是具有一定可信度的，不过因为是征集意见稿，最后推出的版本可能会有所变化。那么，从已知方案来看，涉及皮卡的政策主要有四点：
一是扩大皮卡进城试点范围，2020年底前地级及以下城市开放皮卡进城；
二是以奖补方式支持地方开展老旧柴油货车淘汰试点工作；
三是2020年底前，农村居民报废三轮汽车等车辆并购置3.5吨及以下货车免征车船税、减半征收车辆购置税；
四是在城市服务领域，如环卫、邮政、城市物流等普及新能源汽车，降低车辆使用成本；
国内皮卡市场最关注的无疑是解禁范围的扩大，“地级及以下城市”是一个重要关键词。小编去恶补了一下地理知识，按照行政区域划分，地级行政区包含的范围很广泛，数量总计有334个，基本上除了直辖市和特别行政区，即北京、天津、上海、重庆、香港、澳门之外，其他城市都属于“地级及以下城市”。不过，在小编看来，等到方案具体实施时，省会城市、特大城市很可能会被排除在外，这些地区面临环境保护与交通发展的压力，在交通管制上会更加严格。
即使这样，方案实施后，皮卡解禁范围也会极大增加，从“大部分城市限行”变为“大部分城市不限行”，甚至不排除皮卡需求量大的市场，如云南、四川、河北、河南、湖南等地区全面放开进城的可能，实现皮卡解禁质的跨越。
与皮卡相关的第二条政策——“以奖补方式支持地方开展老旧柴油货车淘汰试点工作”在今年年初便已经提出了，国六临近，除了新疆、东北三省、内蒙古、青海、西藏、广西等偏远地区之外，国内大部分省市都在研究推进老旧柴油车报废工作，多地也推出了相应的补贴标准，《意见稿》的再次强调，将给国三及以下柴油皮卡车主带来福利。
“2020年底前，对农村居民报废三轮汽车等车辆并购置3.5吨及以下货车免征车船税、减半征收车辆购置税”同样是实打实的利好。车辆购置税是入手皮卡时必须交的费用，按照规定，1.8及以上排量的车辆购置税税率为10%，国内绝大多数皮卡的排量都在1.8以上，一辆10万元的国产皮卡应缴纳税费大约为8500元，减半后只需缴4000多元，加上免征车船税，对皮卡用户来说少掏了不少钱。
鼓励新能源汽车是这份意见稿的重点之一。国六临近、对纯电动轻型货车少限行甚至不限行等政策，促进了新能源皮卡市场的发展壮大。不过，目前市场上大部分新能源皮卡主要面向行业用车，《意见稿》中有一条指出，“深入推进城市服务领域用车更新消费，公交、环卫、邮政、出租、城市物流等领域新增和更新车辆，原则上全部采用新能源汽车“，这将对新能源皮卡产生直接促进作用。
最近几年，集生产资料和生活资料于一身的“两用车”特征，让新能源皮卡在短途运输、城市物流方面受到欢迎，甚至对轻卡/微卡产生了替代作用，不少车企已经瞄准了这一市场，该政策实施后，将进一步扩大新能源皮卡的市场规模，刺激新能源物流车的推出。
除了这四条政策之外，加快推进二手车流通和消费、取消限行限购等规定若能通过并实施，都会给皮卡市场带来影响，近半年来因抢占京牌而大热的北京皮卡市场，将会在这一政策的调控下逐渐回归理性。
最近几年，房地产行业走向平静，国家GDP走势放缓，汽车行业对于GDP和就业的影响尤为重要，市场迫切需要刺激政策的支持。
此时，在整体车市遇冷时仍然保持增长的皮卡市场释放出了巨大的发展潜力，根据皮卡网统计，2018年，六个皮卡解禁试点省份（云南、河北、河南、湖北、新疆、辽宁）的终端销量为90789辆，同比增长4.7%，占皮卡销量的26.5%。其中，四个省份销量进入全国前十，云南、河北、河南呈现较大幅度增长，可见皮卡解禁政策的推进对皮卡市场的销量起到了直接促进作用。
在国六标准实施以后，汽车对于环境的影响压力将变小，这也为地级及以下地区开放皮卡进城提供了契机。不过，这份激动人心的实施方案还在收集意见阶段，小编衷心希望相关部门可以尽快落实推出，这将是对国内皮卡市场乃至整体汽车市场的重大利好。
