撰文/杨再舜
2016年2月26日，国家工信部、发改委、公安部联合发布《关于开展放宽皮卡车进城限制试点 促进皮卡车消费的通知》（特急文件），决定在河北、辽宁、河南、云南四省开展放宽皮卡车进城限制试点工作。
从2月份至今, 《通知》下达后已有近半年多的时间。据不完全统计，在8月，有一些主流皮卡车企月、年度产销量依然下滑。
接下来，皮卡进城解禁政策是持续发酵还是不了了之，业界处在胡乱猜测中，但无非会出现如下情况：全国全面开禁、有选择性地重点开禁或解禁试点失败重归以往的禁锢政策。
让我们再重新研究解读一下《通知》内容，便可发现其中有“改良”思维却缺少“改革”行动。如：“城市实施限制货车进城管理措施，影响了皮卡车的使用便利性，一定程度上抑制了消费市场的发展。”请注意是在“一定程度上抑制了消费市场的发展”，却忽略和回避了皮卡这个拥有百万辆的市场规模。
此外，“《通知》要求，以中小城市为重点，确定试点城市及试点区域范围，积极稳妥推进放宽皮卡车进城限制试点工作。”，请注意是“以中小城市为重点”，而不是以一线和二线城市为重点，这些所谓的中小城市大多是对皮卡进城不存在限禁的。
“根据该通知文件，河北、辽宁、河南、云南等四省的相关管理部门要组织试点城市，结合本地城市中心区域车辆流量、流向、流时以及城乡居民出行需求，明确皮卡车放宽通行的区域和时段等，研究制定取消或放宽对皮卡车进城限制的相关措施。试点方案应于2016年3月底前完成编制，报工业和信息化部、发展改革委、公安部备案。评估报告应及时报工业和信息化部、发展改革委、公安部。”
请注意，上述文字关心的是皮卡进城一旦解禁后，是否会造成拥堵。然而，这半年多来，皮卡车无论是在试点省份还是非试点省份的市场销量表现都不尽人意，这也许会给皮卡进城全面解禁带来利好，“坏事”成为好事。但因销量不增反降，起不到刺激消费拉动经济的作用，因此，实行皮卡进城解禁政策变得毫无意义。与此相反，如果这半年来，四省份皮卡销量大增，城市拥堵得不到缓解，说不定开禁政策将被收回。说来也怪，皮卡在我国总是陷入左右为难的境地。
《通知》要求，“试点方案应于2016年3月底前完成编制，报工业和信息化部、发展改革委、公安部备案。评估报告应及时报工业和信息化部、发展改革委、公安部。”本应在今年三月份就应当完成编制，报工业和信息化部、发展改革委、公安部备案。评估报告应及时报工业和信息化部、发展改革委、公安部，但是半年多过去了，也没有正式说法或文件广而告之，到底情况如何？
综上所述，若从国家利益高度上来看，皮卡进城解禁不仅能刺激消费和拉动经济发展，而且对中国汽车产业的做强、做精、做全都是强有力的支持支撑，于国于民都大有裨益。
对于皮卡解禁试点工作最终可能出现的三种情况，笔者认为扩大皮卡进城解禁的范围最有可能出现。
