人大代表李进巅再次提出的“皮卡解禁”提案，至今依然是“泥牛入海”，估计还是个无下文的结局。皮卡解禁实在是个老掉牙的问题，提起它业内人士往往是一脸的无奈，由于从来没有得到过相关部门明确的说法，于是，皮卡解禁似乎就成了一个不成问题的问题，提起，没有反应；再提起，还没有反应；第三次提起，依然没有反应……于是，皮卡解禁呼吁成了企业的一厢情愿，任你有多少理由，任你说破大天，我总是以沉默对之。皮卡解禁呼吁成了企业与政府部门的比耐心游戏，看谁熬的住谁。皮卡解禁正在考验政府的服务能力。
我认为，皮卡解禁这个老问题，今天已经找到了解决的钥匙，这就是党和国家提出的建立服务型政府的理念。说到政府的服务能力，主要体现在两点上，一点是服务意识，一点是协调能力。其中，最关键的是服务意识。这不禁让我想起了上世纪七八十年代一位西方记者在中东一个刚刚实现了民族革命的国家所遇到的一件事：在机场，她居然找不到一位行李搬运工人，问接待人员，为什么没有行李搬运工人？接待人员的回答让她哭笑不得：根据革命的要求，这个国家已经取消了行李搬运工人这个被剥削的职业。当这个记者自己扛着行李走出机场时说出了自己的感慨：职业可以取消，但这项工作却没法取消，得有人去做呀。皮卡境遇与此出奇相似。皮卡体现的是一种需求，它不仅能载客而且能载货，适合城市生活需要。正是这个载货功能，成了皮卡的大罪。根据我国过去对汽车的管理习惯，轿车是消费品，货车是经营工具，马是马，驴是驴，泾渭分明，现在可好，来了个骡子，怎么办？皮卡就是骡子。我们现在的方法是，把骡子当驴对待。作为货车，皮卡在许多城市内被禁止或限行，看起来是维护城市的交通秩序和生活秩序，我以为实际并非如此，看看北京城里那些在大街上满载货物、穿梭而行的三轮车，看看那些经常被查处的用做货运的客车，就知道城市的零散货运需求有多旺盛。禁止皮卡进城的结果是造成了其他低效率、不安全的运输方式和运输工具的泛滥，这可能使我们付出了更多的管理成本。这笔账谁算过？不客气的说，皮卡禁行表现了政府一些管理部门的惰性，禁行禁掉的是给他们带来的麻烦，还有什么比一禁了之更省事呢？但这绝不是服务型政府的理念。
管理迷局也是皮卡解禁的难点。车辆管理、营业税费的确定、交通管理，各有管理部门，谁都说了算，谁都说了不算。在如此多头的管理面前，谁来统一协调？皮卡解禁，考验的不是一个政府部门的服务能力，而是几个部门的协调服务能力。呼吁皮卡解禁，我们与其说是希望政府能对皮卡网开一面，更不如说是希望政府能对这个提议有一个负责任的答复。禁行要有充分依据，解禁也要有明确说法。这才是服务型政府服务能力的体现。
