杨再舜/撰
2016年2月26日，《工业和信息化部、发展改革委、公安部关于开展放宽皮卡车进城限制试点促进皮卡车消费的通知》，文件左上角还有令人激动的“特急”二字。三部委决定在河北、辽宁、河南、云南等省开展放宽皮卡车进城限制试点工作，选择部分省开展放宽皮卡车进城限制试点，不仅有利于扩大皮卡车市场消费，促进汽车产业和相关服务业发展，也有利于促进城市相关部门创新运输管理和现代物流模式，优化城市交通资源配置。同时，对推进新型城镇化建设、提高人们生活品质也具有积极意义。
皮卡进城解禁的四省份图
3月，云南省已就2月26日三部委下达的皮卡解禁特急通知进行了部署。云南省工业和信息化委、云南省发展改革委和云南省公安厅联合发布关于在全省开展放宽皮卡进城限制试点促进皮卡消费的通知。
随后，辽宁省经济和信息化委、发展改革委、公安厅关于印发放宽皮卡车进城限制促进皮卡车消费试点方案的通知，该通知指出辽宁省要根据不同城市的道路状况、城市中心区车辆流量、流向及结合城乡居民出行需求等情况，对试点区域分层次推进放宽皮卡车进城限制试点工作。
4月，河北省工业和信息化厅、发展和改革委员会、公安厅印发了《河北省开展放宽皮卡车进城限制试点促进皮卡撤消费工作方案》的通知，该通知不仅公布了解除皮卡限制进城的区域，还指出要较强行业监管，提升皮卡车产品品质，要把我政策界限，有序推进试点，要加强安全执法，促进文明安全行驶，要制定实施办法，建立上报机制，要开展试点评估，及时总结经验，同时还要求建立协调机制，共同推荐试点工作开展。
同时，河南省工信委、公安交通及发改委方面的相关人士将到厂区考察调研。 河南省工业和信息化委员会装备工业处处长宋连武说：“在工信部等三部委的试点政策公布前，他们已经注意到，包括企业在内的业内多方已经有了放宽皮卡车进城限制的诉求和呼声。具体实施过程中，他们会积极响应，在吸收各方意见的基础上，尽可能实现政策推行的初衷和目的，目前还处于调研、论证阶段。按照要求，我们会在3月底之前形成最终实施方案，上报工信部备案。”不过，目前河南省还没有公布详细解除皮卡限制进城的通知文件。
由于皮卡被划分归类载货卡车类，导致皮卡在报废年限、车辆年检以及其他情况下相比普通乘用车有着明显的区别。所以，此次对四省份皮卡进城解禁政策，可以说是一项“跛脚”的开禁政策，仅此主旨是拉动消费的改良举措，而决非是一场改革政策，不过这对于皮卡行业来说足以是“咸鱼翻身”的大变革，现被推到了风口浪尖上的皮卡市场极有可能变成汽车市场的“蓝海”，进而能够吸引更多的中外车企进入这一领域中。
与此同时皮卡进城开禁，势必会影响城市货运车型结构，那么都是划归到载货卡车类别的轻卡和微卡是否也可以解禁进城？笔者猜测下一个目标车型极有可能就是微型卡车，因其车身“三围”尺寸大小与皮卡无异，且发动机排量比皮卡还低。随着国家对汽车排放要求标准的升级而同步升级，否则只对皮卡进城解禁而对微卡不闻不问，这对于微卡行业是一种严重的打击，毕竟微型卡车也是中国汽车产业的一个重要组成部分，对拉动消费和推进国民经济发展也有其重要的作用。
据笔者近期对忻州有关皮卡进城解禁的小调研可知，放开皮卡进城的禁限，不会对城市拥堵再造成麻烦。从消费者角度来看，现阶段中国城市家庭用皮卡作为第二辆代步车的几乎微乎其微（皮卡发烧友除外），一般还是选择轿车、SUV或MPV。而较大排量的汽/柴油机四驱皮卡绝大多数为工程用车，主要用于城市外、乡鎮和山区，而在城市城区跑的皮卡车多为市政工程用车、特种行业或城管用车，还包括驾校的实习车辆等。由于目前国产皮卡只有双排座，而一排半和单排座型皮卡非常少见，这就削弱了相当大一部皮卡准用户购车欲望，进而转向皮卡的竞争产品。
综上所述，笔直认为虽然中央政府有意将皮卡进城解禁的大门洞开，以拉动消费，提振经济，但各地方诸侯却以“千呼万唤始出来,犹抱琵琶半遮面”的姿态出现，让人对此充满了重重期待。不过，全面实现皮卡进城还很漫长与艰难曲折，但总归来说期望希望就在前头，还需全国皮卡行业和媒体界继续关注与给力支持，坚持到底就是胜利！！
