风乍起!历数近年中国皮卡政策重大利好原创

2019-05-01 10:38:11 来源:皮卡网 作者:Jachen

  “风乍起,吹皱一池春水”。这是笔者对近几年我国皮卡市场的直观感受,也是笔者的一点不成熟见解。自皮卡进入我国的这三十年以来,皮卡市场的总体政策一直没有放开,大多数城市对皮卡都是冷冰冰的,一二线城市在限行方面不仅没有丝毫松动,反而随着时间推移而日益严苛。单从时间上来讲,国产皮卡市场热乎起来也就是近几年的事情,不足2%的市占率说明了皮卡在中国整体汽车市场中仍还是个不起眼的“小角色”。


风乍起!历数近年中国皮卡政策重大利好


  现如今国产皮卡的市场现状是由经济发展、政策条件、汽车文化等等错综复杂的历史因素所决定的,但就实际而言,“政策条件”的影响其实占了绝大部分。上世纪七八十年代起,由于特殊的时代背景影响,皮卡被划归到了商用车类别中的轻型货车行列,不允许进入大多数大、中型城市,要和轻卡一样定期交纳养路费和营运管理费,甚至还要被喷字、贴反光条。但时至今日,国产皮卡已经窥见了“翻身解放”的曙光,“地级及以下全部取消皮卡限制”指日可俟。皮卡解禁利好政策一到位,国产皮卡市场这摊“死水”自然也就“水到渠开”。


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  2016年2月 四省解禁试点先行 皮卡市场荡起春风


  我国对皮卡的各种限制政策放眼全球皮卡市场也是少见的,事实上,上个世纪对皮卡的各种限制也早已不适应当今快速发展的市场环境。作为探索国产皮卡新时代生存和发展方向的第一步,“皮卡解禁试点”被正式提出,《工业和信息化部、发展改革委、公安部关于开展放宽皮卡车进城限制试点促进皮卡车消费的通知》(以下简称《通知》)成为了国产皮卡等待了多年的第一缕曙光,而这也是国内首次将皮卡限制进城的话题放到了桌面上来谈。


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  《通知》中将河南、河北、辽宁、云南四省作为了开放皮卡进城的首批试点地区,为在全国全面放宽皮卡车进城限制摸索有益经验提供了第一手资料。皮卡解禁试点旨在破除一些城市实施限制货车进城管理措施,促进扩大皮卡车市场消费,推进汽车产业和相关服务业发展,促进城市相关部门创新运输管理和现代物流模式,优化城市交通资源配置,方便城乡居民承载工具、物品出行及城市物流配送,推动发展新型消费模式,促进扩大消费市场,助推新型城镇化建设、提高人民生活品质。


  2017年1月 效果拔群 湖北、新疆列入第二批解禁试点


  在首批皮卡解禁试点工作还未满一年之际,《工业和信息化部、发展改革委、公安部关于扩大放开皮卡车进城限制试点范围的通知》又正式将湖北省、新疆维吾尔自治区列为了第二批解禁皮卡进城地区试点。2016年是皮卡喜迎政策松动的转折之年,2017年则可以说是皮卡行业正式开拔,进入良性发展的一年。第二批次的正式公布,给了行业人士与皮卡爱好者充足的信心,皮卡解禁试点并不只是昙花一现,未来还将有第三批、第四批...据笔者得到的最新消息,第三批皮卡解禁试点也在紧罗密布中,而据可靠消息,江西省有很大几率成为第三批皮卡解禁试点之一。


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  从实际效果来看,皮卡进城不仅没有对交通、环境、安全方面产生负面影响,更因为它亦轿亦卡的特性反而更能适应城市间的运输需求,推动消费结构进行升级。同时,皮卡解禁也促进了相关汽车企业的技术创新与车型开发,有利于促进城市相关部门创新运输管理和现代物流模式,优化了城市交通资源配置,激发了市场活力,对推动新型城镇化建设、提高人民生活品质具有积极意义。


  2017年9月 行业大事件 两证取消!


  皮卡解禁试点是皮卡车型在中国发展过程中的重要里程碑,但就实际情况而言,“取消两证”才是真正意义上的行业大事件。由于皮卡在国内的特殊性,皮卡车主经常会遇到“营运证”方面的相关问题。买皮卡要不要办营运证?办营运证,皮卡车的保险要更贵,甚至还需要缴纳“挂靠费”,以运输公司或个人企业的名义才能办理,同时还要求驾驶员需持有运输行业从业资格证,烦不胜烦;不办营运证,遇到交警检查又说不清,作为客货两用的多用途车型,皮卡不载货则失去了一半的初衷。综合来看,办或者不办营运证都不好,若想皮卡行业做大做强,取消两证就是势在必行的。


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  2017年9月,交通运输部正式回应车主呼声:2018年底要完成皮卡取消办理营运证的工作,随后发布的《关于取消总质量4.5吨及以下普通货运车辆道路运输证和驾驶员从业资格证的通知》正式规定:自2018年12月31日起,取消总质量4.5吨及以下普通货运车辆道路运输证和驾驶员从业资格证。对于总质量4.5吨及以下普通货运车辆从事普通货物运输活动的,不得对该类车辆和驾驶员以“无证经营”和“未取得相应从业资格证件,驾驶道路客货运输车辆”为由实施行政处罚。


  2017年10月 陕西省成为首个办理皮卡ETC的省份


  正值“五一小长假”出行高峰,那么笔者也免不了提一提高速通行上的一些事。其实皮卡路权不平等的体现不仅仅在限制进城方面,高速限速、节假日不免费、无法办理ETC也都饱受诟病。好消息是,高速公路“ETC快速专用车道”如今也开始逐步向皮卡车型开放了,陕西、江西、甘肃、河北相继试行了4.5吨及以下普通货车使用ETC不用停车缴费的通道,并且未来可能还会有省份进入这一行列,皮卡车主正在享受越来越多的便利。


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  2018年1月1日起 全国取消喷字与反光条!


  2018年最令皮卡车主和皮卡爱好者振奋的一件事莫过于取消皮卡车上的“喷字与反光条”了。就实际而言,困扰皮卡车主日常用车的不仅在于不平等的路权,更在于很多人对于皮卡车型根深蒂固的陈旧印象,不论你的皮卡是猛禽还是坦途或者是奔驰,“喷字与反光条”就像是皮卡上扯不掉的狗皮膏药,总是让人无法直视。


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  2018年1月1日起,皮卡不再同普通货车一样受管理,车身喷字、贴反光条的约束被正式取消。这似乎也向社会打出了一个信号,虽说并入乘用车管理的可能性极小,但相关部门是否考虑将皮卡与普通货车进行区别管理呢?这或许是国产皮卡发展出的具有中国特色的道路。


  2019年 “放宽皮卡进城”列入政策指导文件


  2019年1月28日,工信部、发改委等10部委联合印发《进一步优化供给推动消费平稳增长 促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》,其中明确了扩大解除皮卡车进城限制的要求,“放宽皮卡车进城限制范围”成为了皮卡行业的主旋律。


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  2019年4月 17日,网上流出国家发改委内部传阅的征求意见稿,为了充分发挥皮卡多用途功能,加快取消皮卡进城限制,扩大皮卡进城试点地区范围,将皮卡进城试点范围从河北等6省,扩大到市场需求旺盛的地区,到2020年底前,地级及以下城市全部取消皮卡进城限制。如果该征求意见稿正式落地,地级市全部取消皮卡进城限制,这一文件将成为我国皮卡发展历史上的一次“大跃进”,中国皮卡在人均拥有量以及驾乘质量方面将真正进入下个世代。


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  其实皮卡一直都是世界汽车市场上最畅销的车型之一,世界第一大皮卡市场美国2018年的皮卡销量为300万辆,而中国虽然在2018年达成了10%的同比正增长率,全年销量位列世界第二,但却依旧只有区区45万辆。不过值得一提的是,皮卡在我国整体汽车市场的占有率依然不足2%,远远少于美国的16%与泰国的40%,这也说明了国产皮卡这个“年轻人”相比于“垂垂老矣”的乘用车有着更加旺盛的生命力与广阔的发展蓝海。


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  皮卡全面解禁的呼声一直都在,但具体执行落实汇总还存在各种各样的问题,自2016年发布四省解禁试点以来,再到今年4月份发改委拟计划全面放开地级城市皮卡进城限制,皮卡车型正逐步接受着政策上的优惠与倾斜,甚至可以说是政策正在适应国内皮卡的快速发展。真正放开对皮卡的不合理限制,将皮卡与普通货车区别对待,大力发展真正能够满足用户需求的皮卡车型,提升皮卡车企的积极性与经济利益,才能让中国的皮卡汽车工业水平得以快速而长远的发展,让皮卡真正成为受国民欢迎的多功能实用车型。


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