传闻再起 拟征"汽车排污费"再挑民众神经

2015-08-19 00:52:15 来源:广州日报 作者:zhenxiao

  “汽车排污费”——这一项尚未明确收取,也尚未出台方案的新收费项目,最近又因为一位专家的提及被热议。然而不可否认的是“汽车排污费”背后盖不住的事实:机动车尾气排放已成为大中城市空气污染的主要来源。

  舆论的反弹,主要来自对于排污费征收“捞金”意图的揣测,以及对于其“治污”效果的怀疑。专家分析,尾气污染不仅仅因为汽车数量的增长,还与城市规划、公共交通、燃油质量甚至公众驾驶习惯密切相关,由此进一步探究其中哪一项影响最大,哪一项没有做好,才能抓住解决问题的关键。

  日前,国务院发展研究中心资源与环境研究所副所长李佐军透露,政府正在酝酿对汽车征收排污费,目前处于论证阶段,预计在十八大后实施。征收汽车排污费政策很可能先以“北上广深”等一线城市作为试点,逐步推广到全国。

  传闻再起

  消息透露者称非本意


  事实上,这不是第一次提出“汽车排污费”,它与三个月前北京市政协提出的《关于进一步提升首都空气质量的建议案》不谋而合。议案提出,要继续采取经济鼓励手段,包括征收机动车排污费,以控制用车的使用强度。

  与“排污费”相似的,还有“环境税”,早在2010年,北京市发改委相关负责人曾公开表示,国家已经开始着手研究机动车环境税费改革的问题,机动车的污染排放将被列入环境税征收范围内。

  但在个别地方政府明确提出了相关意向后,该项政策却止步不前。北京市环保局副局长方力对媒体表示,征收排污费是否可行,还需要经过方方面面的论证,走相应程序,离实施尚远。

  即使是近期透露消息的李佐军副所长,当记者致电其求证的时候,他也改了口:“网上的不是我的本意。”那么本意是什么,李佐军不愿多说。

  民众反馈

  对重度污染车影响有限


  与征费政策“刮风不下雨”相应的是,招致网络舆论“一边倒”反对。

  大部分车主反映,加收汽车排污费,直接增加养车负担,“买得起,养不起”越来越普遍。私家车主李先生反映,买车之后,养车的大头是油费和停车费两项,这两项一直保持着只涨不降的趋势。而车船使用税、保险加起来在1500元左右,还有日常维护保养的费用,更不用说意外开支。

  工薪有车族认为,增加汽车排污费收费冲击的主要是20万以下价位车辆的车主人群。“再增加汽车排污费的话,就算费用不多,也可能是压死车主的最后一根稻草。”李先生说,自己现在一个月花在养车上的钱起码两千,心态只能是能省则省。

  他还提出,征收排污费,对于“公务车”、“富人车”和“重度污染车”的影响是有限的,因此对于控制车辆的数量的效果也难保证。而从网友反对的主要理由看,集中在“政策是否公平”和“政策是否真能有效治污”两个方面。

  在佛山电视台小强热线发起的一项名为“年内或按排量征收‘汽车排污费’ 你怎么看?”的网友调查中,76.7%的人认为“涉嫌重收费不合理”,10%的人认为“制定公平收费标准”,8.3%的网友持保留意见,最后的5%网友同意“有效降低尾气污染”。

  公平之争

  排污程度非排量大小决定


  如果实行该项收费,市民最基本的要求就是公平、有效,然而,截至目前,并无具体的收费标准和方案出炉。

  此前,有业内人士透露,制定征收汽车排污费规定很有可能跟车船税一样,按排量征收:即排气量为1.0以下、1.1~2.0等不同级别,按不同额度的税费征收。

  但是“按排量收费”的说法一出,就遭到“公平性”质疑,多数人认为这种收费标准表面公平,实际不合理,因车辆排污的程度并不完全由排量的大小决定。

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